湖南法治报讯(通讯员 龚芳 )“依法办了手续、多数人同意，怎么就成‘烂尾梯’了?” 近日，小杨等 10 余户中高层业主的困惑，道出了不少老旧小区加梯人的心声 —— 在政策支持下，他们出钱出力筹建加装电梯，却因一楼业主小马、小谭的坚决阻拦陷入停摆。一边是中高层业主面临国家补贴与前期投入 “打水漂” 的风险，一边是一楼业主受采光、通风、噪音困扰，房屋价值也受影响，原本和睦的邻里，关系降到了冰点。
随着《无障碍环境建设法》实施，老旧小区加装电梯成了 “一老一幼” 的出行刚需，可推进过程中，低层与高层业主的利益博弈、施工影响与安全顾虑、后期责任划分等问题，常常让项目 “卡壳”。当协商一次次破裂，业主们只能诉诸法院 —— 如何既守护多数业主的合法诉求，又正视少数业主的合理权益，成了慈利县人民法院面临的现实考验。
承办法官老李从一开始就没把这起案子当成 “简单纠纷”，他始终秉持 “如我在诉” 理念：“老旧小区加梯不是‘判赢一方、判输一方’就能了结的事，要是不顾邻里情分硬判，矛盾只会越积越深。” 为此，他跳出 “就案办案” 的局限，把 “化解矛盾、促进和谐” 放在首位，量身定制了一套解纷方案。
要解纠纷，先懂难处。老李带着办案团队直奔小区现场：他跟着中高层业主爬了趟 6 楼，喘着气亲身体验 “扛着菜篮爬楼梯” 的不便;又坐在一楼业主小马家的客厅里，盯着加梯位置测算采光遮挡范围，摸透了 “低层顾虑” 的核心 —— 不只是眼前的通风采光，还有未来房屋流通的潜在影响。同时，他对 “烂尾梯” 的施工进度、设备状态逐一勘察，把 “各方难处” 装在了心里，也精准抓住了 “多数人便利” 与 “少数人权益” 的平衡关键点。
光有共情不够，还得有实在办法。老李主动牵起 “多方纽带”：对接政府审批部门，理清加梯政策流程，让业主们知道 “前期手续没白跑”;邀请电梯设计单位现场优化方案，反复调整后确定的 “镂空式玻璃幕墙”，比原方案多透进三成光线，最大程度减少对一楼的遮挡;施工单位也同步承诺加装隔音棉、设置安全围挡，打消 “施工扰民” 的顾虑。另一边，他又跟中高层业主耐心沟通，引导大家自愿承担电梯施工及后续运行的安全保障责任 ——“公平不是‘各让一步’，而是让每个人的权益都被看见”。
调解现场，老李没先翻法条，而是先聊 “邻里情”：“大家住一栋楼，抬头不见低头见，加梯是为了方便生活，可不能伤了几十年的邻里和气。” 接着才翻开民法典，点明 “有利生产、方便生活、团结互助、公平合理” 的相邻关系原则 —— 既明确加梯项目符合法定程序与民生需求，中高层业主的诉求于法有据;也换位思考，替一楼业主说出 “采光被挡、噪音扰眠” 的委屈。
在他的耐心引导下，原本剑拔弩张的双方渐渐松了口气：中高层业主理解了低层的顾虑，一楼业主也体谅了高层的出行难。最终，大家放下隔阂、握手言和，签下了一揽子调解协议，还主动承诺 “以后电梯维护、小区事务，一起商量着来”。当停工两年的施工现场重新响起机器轰鸣声，业主们紧锁的眉头渐渐舒展，脸上露出了释怀的笑容。看着这一幕，老李由衷感到自豪：“这比单纯下一份判决书，有意义多了。”
这起 “烂尾梯” 纠纷的妥善处理，正是慈利法院践行 “民生优先、调解先行” 审判原则的生动实践 —— 既传承发展了新时代 “枫桥经验”，又精准契合党的二十届四中全会精神，实实在在破解了老旧小区电梯改造的现实难题。正如最高人民法院与住房城乡建设部联合发布的典型案例所强调的：老旧小区加梯，既要依法依规推进，更要注重邻里民主协商。唯有通过司法引导、多元共治，才能实现 “加装一部电梯，和睦一栋邻里” 的良好效果，让民生工程真正落地为群众的 “幸福工程”，为城市更新与基层治理注入坚实的司法温度与强劲的法治力量。
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来源：湖南法治报
